"Em 2008, fizemos um inventário dos conflitos ligados à gestão da terra na província de Riau. Foram mais de 150". Foi o cenário de conflito permanente que levara, uma ano antes, Ahmad Zazali e Arry Bule a criarem a Scale Up.
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Os dois tinham já trabalhado noutras ONG, em particular no apoio legal às populações mais desfavorecidas. "Achamos que devíamos trabalhar no sentido de resolver estes conflitos sociais", diz Arry, em particular aqueles que envolvem as populações e o Governo ou as empresas. Mas esses não são os únicos conflitos encontrados na província de Riau. Para além das fricções entre diferentes companhias, ou entre estas e o Governo, surge uma categoria curiosa: os conflitos entre o próprio governo. Um sorriso acompanha a explicação de Arry Bule perante o que parece uma estranha contradição: "Trata-se de conflitos entre o Governo Regional e o Governo Central. Há casos em que o Governo, em Jacarta, decretou a protecção de uma área e o Governo Regional decidiu, por exemplo, fazer atravessar essa zona por uma estrada".
"Este é o problema central", resume Arry Bule. "É a própria legislação governamental que causa o conflito, em resultado de uma multiplicação de poderes, divididos entre o ministro das Florestas, em Jacarta, o governador da província de Riau e o bupati, o líder do distrito. Todos eles legislam sobre as florestas".